在国企（qǐ）改革三年（nián）行动收官之（zhī）际（jì），党的二十大报告对国资国企改革发展提出了新使（shǐ）命新任务。如（rú）何在国企改革三年行动的成果之上，进一步落实（shí）新使命新任务，成为当（dāng）前国资国企的最重要工作。

对此，国务院国资委和国资（zī）国（guó）企进一步（bù）深化改革（gé），持续推进政（zhèng）策落实落地，以高质量党建引领保障高质量发（fā）展，大力（lì）提升企业核心竞争力，加快建设（shè）世（shì）界一（yī）流（liú）企业，展现国资国企新担当。

体制（zhì）机（jī）制改革走（zǒu）深走实

“在我（wǒ）们单位（wèi），董事（shì）会定战略、作决（jué）策、防风险的功能作用已（yǐ）充（chōng）分（fèn）凸显。”南方（fāng）电网深圳供电（diàn）局董（dǒng）事会秘书魏前虎对改革带来的治理（lǐ）之变深（shēn）有感触。

南方电网通过“一张表”明确131个（gè）权责（zé）事项，清单之外无（wú）权力，通过“一个范本”将党的领（lǐng）导落（luò）实到全系统，让“谁（shuí）来行权”“有哪些（xiē）权”“怎么行权”等一目了然。

国企改革三年行（háng）动以来（lái），从全面（miàn）完（wán）成“党建（jiàn）入（rù）章”、绝大（dà）多数企（qǐ）业制定了党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单（dān），到全（quán）面完成公（gōng）司制改制，基本实现董事（shì）会（huì）应建尽（jìn）建和外部（bù）董（dǒng）事占多数（shù），国有企业各治理主体（tǐ）权责法定、权（quán）责透明、协（xié）调运转、有效（xiào）制衡的治理机制正在形成，中国（guó）特色现代企业制（zhì）度更加成熟定型（xíng）。 

如何进（jìn）一步激发活力动力？抓（zhuā）住劳动（dòng）、人事、分配（pèi）三项制度改革（gé）这个（gè）“牛鼻子”，国资国企（qǐ）锚定“管理人（rén）员能上能下、员工能（néng）进能出、收（shōu）入能增能减”目标，全面推（tuī）行（háng）经（jīng）理层成员任期制和契约化管理，加快建（jiàn）立和实施市场化用工制度，健全（quán）激励（lì）约束机（jī）制。 

中核集团的顶（dǐng）尖科学家拿（ná）最（zuì）高工资（zī），百万年（nián）薪的超（chāo）过14人。中核集团（tuán）100%实现公开招聘，创新推行以标（biāo）准工时（shí）为基础的（de）管（guǎn）理部门员工量化（huà）考（kǎo）核工作法，同级人员奖金分（fèn）配最大差距达到64%，员工奖金降幅最（zuì）大达到（dào）28%，累计建立各类（lèi）中长期激励计划（huá）110个（gè），覆盖成员单位137家（jiā）。 

国（guó）务院国资委11月6日发（fā）布的《中央企业高质（zhì）量发（fā）展报告（gào）（2022）》显示，围（wéi）绕“管理人（rén）员能上能下”，截至2021年（nián）底，97.3%的中央企业子企业经理层成员（yuán）签（qiān）订契约，覆盖经理层（céng）成员11万（wàn）人，管理人员竞聘（pìn）上岗比例（lì）达42.9%；围绕（rào）“员工能进能（néng）出”，截（jié）至2021年底（dǐ），中（zhōng）央企业新进员工99.5%采用公（gōng）开招聘方式，末等（děng）调整和不胜任退出比例达到4.5%；围绕“工资能增能减”，2021年实行全员绩效（xiào）考（kǎo）核（hé）的中央（yāng）企业占比99.3%。 

“全面推进经理层任期制（zhì）和契约化（huà）管理，促使企业（yè）经理层成（chéng）员从身份管理到（dào）岗（gǎng）位管理，摆脱了国企干部的传统认知，激（jī）发和（hé）保护了企业家精神，既是国有企业深化改革的主要着眼点和抓手，同时（shí）也将为深化国企改革提供强大（dà）动力。”长期关注国企（qǐ）改革的（de）上海（hǎi）天强管理咨询有（yǒu）限公司（sī）总经理祝波（bō）善说。 

据了解（jiě），目前三（sān）项改革已经在国资国企（qǐ）中大（dà）范围破冰（bīng）破局，未来要进一步推动“三能”机（jī）制在各（gè）层级企业（yè）普遍化（huà）、常态化运行。尤其是要提高中长期激励的覆盖面、灵活性和（hé）匹配度，将激励资源更大（dà）力度向在打造原创（chuàng）技（jì）术策源地（dì）、建设现代产业链链（liàn）长、开展关键核心技术（shù）攻关（guān）等（děng）方面发挥重要作（zuò）用（yòng）的科技创（chuàng）新（xīn）骨干人才倾（qīng）斜。 

国（guó）有经济布局（jú）全方位（wèi）优（yōu）化

在国（guó）企改（gǎi）革三年行动的收官之年，国有（yǒu）经济布局优化和结（jié）构（gòu）调整的步伐也（yě）在加快。

继（jì）7月12日13组中央企业专（zhuān）业化整合项目集中签约后，10月31日又有11组专（zhuān）业化整合项目落地，既有央企间的协同联动，又有央地间的融合（hé）发展（zhǎn）。 着眼于突出主（zhǔ）责主业、有效（xiào）解决同质化（huà）竞（jìng）争、推动（dòng）整体资源配置效率提升（shēng）的（de）目标，国务院国资委深入开展央企间同一业务或同（tóng）质业务的整合（hé），中国宝武与中粮集团的战略合作便是其中之一（yī）。 

中粮集（jí）团党组书记（jì）、董事长吕军表示，中粮集团与中国宝（bǎo）武（wǔ）下一步将加强全方（fāng）位战略合作，积（jī）极探索（suǒ）专业（yè）化整（zhěng）合项目（mù）合作，持续增强关（guān）键领域影响力控制力。

“在过往的（de）实践中，深刻认识到‘没有联合重组，就（jiù）形成不了（le）建设世界一流企业（yè）所需要的经营规模和竞争优势，没有重组后的整合（hé）融合，就不可（kě）能全面提升管理（lǐ）效率、经营（yíng）效益和企业的市（shì）场（chǎng）影响力、控制（zhì）力’。”中国（guó）宝（bǎo）武党委书记、董事长陈德荣说。 

党的十（shí）八（bā）大以来，尤（yóu）其是国企改革三年（nián）行动以来，聚焦主业实业、促进国有资（zī）本有（yǒu）序进退，聚焦高水平自立自强、勇当原创（chuàng）技术策源（yuán）地和现（xiàn）代（dài）产业链（liàn）链长（zhǎng），国务（wù）院国资委一系列改革（gé）组合拳推动国有（yǒu）经（jīng）济布局（jú）结构实（shí）现全方位整体性优化（huà）。 

作（zuò）为重要抓手，战（zhàn）略性重组专业化（huà）整合以（yǐ）前所未有的（de）力度推进。数（shù）据显示，近10年，先后有26组47家中央企（qǐ）业实施重组整合（hé），新组建（jiàn）、接收企业9家，中央企业数（shù）量从10年前的（de）117家调整至98家。 

现代产业体系建设也（yě）明显提速（sù）。国务（wù）院国资委实（shí）施现代产业（yè）链链长行动计划，遴（lín）选两批16家（jiā）链长企业，不断增强（qiáng）产业链供应链韧性和（hé）竞争力。中央企业还加快处置非（fēi）主业、非（fēi）优势业务（wù）和低效无效资产，全（quán）面完成“僵尸”特（tè）困企业处置，基本完成剥离企（qǐ）业办（bàn）社会职能和解决历（lì）史遗留问题。 

未来，国（guó）务院国资委将重（chóng）点（diǎn）围（wéi）绕“突出实（shí）业、聚焦主业、做精一业”的目标，从（cóng）“进、退、整、合”4个方（fāng）面加（jiā）大工作（zuò）力度，聚焦重点领域加大国有资本投（tóu）资（zī）力度，适时研（yán）究（jiū）组建服（fú）务（wù）国家战（zhàn）略目标新（xīn）要求的新企业，坚（jiān）决退（tuì）出非主业、非（fēi）优势业务资产，深入开展企业间同一业务（wù）或同质业务（wù）的整合。 

建（jiàn）设世界（jiè）一流（liú）企业蹄疾步稳 

不管是（shì）完善中国特色现代企业制（zhì）度，还是加（jiā）快国有（yǒu）经济（jì）布局优化和结构（gòu）调整，最终都（dōu）指向了“世界一流（liú）企业（yè）”这（zhè）一目（mù）标。 

近年（nián）来（lái），国务院国资委紧（jǐn）紧（jǐn）围绕产（chǎn）品（pǐn）卓越、品牌卓（zhuó）著、创新领先、治理现代的目标要求，加快推进创建世（shì）界一流示范企业工作（zuò），开展对标世界一（yī）流管理提升行动。 

实效如何？用数字说话。数据显示（shì），进入世界（jiè）500强的国有企业（yè）从2012年的65家增（zēng）长到2022年的（de）99家，通信、电力、建筑等行业企（qǐ）业有关效率指标达到世界一流水平。一批重大（dà）项目和标志性工程（chéng）成（chéng）功落地，中（zhōng）国路（lù）、中国桥（qiáo）、中国港、中国（guó）车享誉海外。

今（jīn）年前（qián）三季度，中央企业经济效益稳步增长，累计实现营（yíng）业收入29.0万亿元（yuán），同比增（zēng）长10.9%；累计实（shí）现利润总额2.1万亿（yì）元，同（tóng）比增长5.7%。中央企业年化全员劳动（dòng）生产率75.5万元/人（rén），同比增长10.2%，营业收入利润率7.2%，总体保持在（zài）较高（gāo）水平。 

  按照国务（wù）院（yuàn）国资委的部署，要（yào）力争到2025年前建设（shè）一批在（zài）规（guī）模效益上（shàng）居于全球领先地位的一流企业，建（jiàn）设一（yī）批在细分行业领域专精（jīng）特新的科技领先企业。