一、 董事会（huì）工作报告

      2020 年，公司董事会严（yán）格按照《公司法》《公司（sī）章程》和《董（dǒng） 事会（huì）议事规则》等法律法规（guī）、国资（zī）监管规定及公司制（zhì）度等规定， 认（rèn）真履行市国（guó）资委（wěi）赋予的（de）董事会（huì）职责（zé），切实（shí）维护（hù）公司利（lì）益，勤勉尽责开展工作（zuò），全面完成（chéng）了市国资委下达的（de）各项指标（biāo）任务。主要工作成效体现在（zài）以下几个方面：

（一）全力克服疫（yì）情影（yǐng）响，规模实力（lì）实现历史性跨越

面对疫情冲击（jī），积极部署、科学应对，团结一心、迎难而上，最大程度克服疫（yì）情（qíng）不利影（yǐng）响，有效发（fā）挥经济（jì）社会（huì）“稳定器”“压舱（cāng）石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司总资产（chǎn） 8454 亿元（yuán）， 营业（yè）收（shōu）入 2149 亿（yì）元，实现利润总额 279 亿元（yuán），各（gè）项经营指标再创历史新高。2016-2020 年，公司总资产从4006 亿（yì）元增（zēng）长到 8454 亿（yì）元，净资产从 1748 亿元增（zēng）长到 3528 亿元（yuán），营业收入从 428 亿 元增（zēng）长到 2149 亿元，利润总额从（cóng） 151 亿元增长到 279 亿元，四项主要经济指标（biāo）增幅分别达 111%、102%、402%、85%，超（chāo）额完（wán）成规划目标任务，成（chéng）功跻身（shēn）世界 500 强。

（二）加快科技（jì）金控平台建（jiàn）设，服务实体经济能（néng）力不（bú）断增强

围绕科技和产业创新发（fā）展需要（yào），着力构（gòu）建全方位、全链条、 全要素的（de）多功（gōng）能科技金融（róng）服务体系。国（guó）信证券增资 150 亿元实现满额募资，资（zī）本实力（lì）显（xiǎn）著提升，逐渐（jiàn）发展成为服务科技创新型企业上市（shì）融（róng）资家（jiā）数最多的券商。高新投和担保集团（tuán）成为行业“双（shuāng）龙头”，累计为 6 万（wàn）家企业提供金融服务金额超万亿元。国任保险科技保险业务占比持（chí）续提（tí）升，盈利能（néng）力不断增强。新设全国首家地方新型资产管理（lǐ）公司（sī），打造金（jīn）融风（fēng）险化解平台；银行、金（jīn）融（róng）租赁公司收（shōu）购（gòu）工作有序推进。天使母（mǔ）基金规模（mó）增（zēng）至（zhì） 100 亿元，成为 国内规模最大和最具影响（xiǎng）力的（de）天使投资引导（dǎo）基（jī）金，覆盖天使、 VC/PE、并购（gòu）等企业发展（zhǎn）全生命周期的（de）千亿级基金群全面建成。积极落实市政府（fǔ）“四个千（qiān）亿（yì）”计划和纾困共济任务，从股权和债权两方（fāng）面（miàn）累计向 320 家企业提供超 400 亿元资金支（zhī）持，在服务民营经济稳（wěn）健发展（zhǎn）、防范化解金融风（fēng）险等方面（miàn）发挥（huī）了重要作用。

（三）深入实施“一区多园”战略（luè），为科技产（chǎn）业发展提（tí）供（gòng）肥沃“土壤”

按照“拿地即开工、开工即决战（zhàn）”的要（yào）求（qiú）推进重大项目开发运营，河套（tào）深港科（kē）技创新（xīn）合作区（qū）加快建设，完（wán）成深（shēn）圳园区投（tóu）融资方（fāng）案，释（shì）放一（yī）批科研空间（jiān），高端创新资源（yuán）加（jiā）速积聚；深圳湾超级总部基地中央绿轴和 C 塔项目顺利动工；香蜜湖北区深圳国（guó）际交流中心正式启动建设，一批城市未来地（dì）标正在（zài）形成。深圳（zhèn）湾核心园区全面（miàn）建成，轻资产（chǎn）输出项目加快落地；联合（hé）华为（wéi）运营（yíng）鲲（kūn）鹏产业源头（tóu）创新中心，产业生态持续优化。加快国内重点区（qū）域项目布局，东莞、保（bǎo）定、武汉等异地园（yuán）区稳步推进，深（shēn）圳湾（保定）创新中心正式运营。推动硅谷、比利时海（hǎi）外科创中心运营，全（quán）球（qiú）创新（xīn）资（zī）源导流体系日趋完善。目前，全系统共（gòng）有园区 50 多个，已建成建筑面积约 600 万平方米，规划总建（jiàn）筑面积约 3000 万平（píng）方米，提供了多层次（cì）产业空间保障体系。

（四（sì））加大资（zī）本运作和产业培（péi）育，国（guó）有资本布局不断优化（huà）

全力推（tuī）进系统（tǒng）企业整（zhěng）合（hé）重组，将“十（shí）三五”期初的 67 家（jiā）存量直属企业整合至（zhì） 21 家；稳（wěn）妥推进下（xià）属商业类企业混改，深圳（zhèn）环保成功完成混改引战。实施“上市公司（sī）+”战略，水规院 IPO 顺利过会，完（wán）成赛格集（jí）团股权划（huá）转，控股境内（nèi）外上市公（gōng）司（sī） 12 家。持（chí）续（xù）做强做优新（xīn）兴产业和高端服务业，赛（sài）格集团加快半导体、检验检测等业务布局，深纺织超大（dà）尺寸偏光片项目建成投（tóu）产，深圳环（huán）保 宝安（ān）基地（dì）项目一期完成竣工验收。会（huì）展（zhǎn）中心克服疫情影响，举办 高（gāo）交会、海博会等（děng）重要展会，五洲宾（bīn）馆等酒店企业圆满完成（chéng）“特区建（jiàn）立 40 周年”等重大活（huó）动保障工作。实施创（chuàng）新驱动（dòng）发展战略（luè）， 本部博士后创新实践基地正式挂牌（pái），全系统建成创新（xīn）载体达 60 个。公司成（chéng）功入（rù）选“中（zhōng）国生（shēng）产力发（fā）展十大（dà）卓越企业”。

（五）对标国际一流（liú）优化体制机制，探索国（guó）企改革新路径

统筹推进（jìn）对标淡马（mǎ）锡、“双百行（háng）动”和区域性（xìng）综合（hé）改革试验、 对标（biāo）世界一流管理提升行动（dòng）等改革（gé）任务，重点在授权体制、公司 治理、选人用人、激（jī）励（lì）约束等方面（miàn）探索实践、形成示范。公司本部面向全球选（xuǎn）聘副总经理，中（zhōng）层（céng）副职公开（kāi）竞聘上岗（gǎng），推动商（shāng）业（yè）类企（qǐ）业（yè）经营班子整体（tǐ）市场化选（xuǎn）聘（pìn），本部和（hé）直属企（qǐ）业经理层成员（yuán）任期 制和契约化管理实现全覆盖，健全完善企业长效（xiào）激励约束机制， 企业（yè）发展活力动力充分释放。公司改革（gé）经验成果（guǒ）被国务院国企改革（gé）领（lǐng）导小（xiǎo）组印发推广，获评“全（quán）国（guó）‘双（shuāng）百（bǎi）企业（yè）’三项制度改革（gé）评估 A 级企业”，入（rù）选国务院（yuàn）国资委（wěi）《国企改革“双百行动”案例集》并作为（wéi）地方国（guó）企代表分享成功经验，蝉联（lián）“中（zhōng）国企业改（gǎi）革发展优秀成果”一等（děng）奖，国务（wù）院国资委郝（hǎo）鹏书记点名表扬投控公司是 全国国企（qǐ）“改革尖兵”。

（六（liù））全（quán）面推进卓越（yuè）董事会（huì）建设（shè），公司治理（lǐ）水平（píng）持续提升

全面完成公司《章（zhāng）程（chéng）》和《董事会（huì）议事规则》等配套制度修订，固化授权放权事项，进一步规范出资人、党委（wěi）会、董事（shì）会、 监事会（huì）、经理层等治理主体（tǐ）权责边界，确保（bǎo）公司经（jīng）营决策（cè）依法、 合（hé）规、高（gāo）效。加强高级管（guǎn）理人员经营业绩考核，实现高管人员差异化考核（hé）、强制化分布（bù）。持续推（tuī）进卓越董事会建设，强（qiáng）化问题研究（jiū）、制度执行和履职服务，切实督导下属企业持（chí）续提升（shēng）董事会规范（fàn）运作（zuò）水平（píng）。

二、核心竞（jìng）争力分析

（一）规模体量大，资信（xìn）状况良好

公司经营状况（kuàng）稳定（dìng），盈利水平较高，债务结（jié）构合理，连续三 年获惠誉、标普、穆迪 A+、A 和（hé） A2 的主体信用评（píng）级，融资成本 保持地方国企最优水平。公司资产（chǎn）负债率保持（chí）在 60%以（yǐ）下，持有强流动性的货币资金和金融资产（chǎn），包括中国平安（ān）、国泰君（jun1）安、南方基金、华润信托等优质企业（yè）的股权，具有（yǒu）较大的资本运（yùn）作（zuò）腾（téng）挪空间（jiān）。

（二（èr））主业优势突出（chū），协（xié）同效应较强

公司业务主要（yào）集中在科技金融、科技园区、科技产业（yè）三大板（bǎn）块，科技金融板块（kuài）集中（zhōng）了深（shēn）圳市属国资主（zhǔ）要的金（jīn）融和类金融资（zī）源（yuán）；科技园区板块拥有规（guī）划设计、投资开发、运营管（guǎn）理的完整（zhěng）产业链条；科技产（chǎn）业板块拥有（yǒu）新一代（dài）信息技术、新材料（liào）、环保（bǎo）科技 等（děng）一批优质企业（yè），在开展资本运作、业务板块（kuài）协同、资源（yuán）配置优 化等方面具有较大的发展空间。

（三（sān））品牌知（zhī）名度大（dà），市场（chǎng）影响力强

公司于 2020 年入围《财富》“世界（jiè） 500 强”榜单，成为深圳（zhèn）市属国（guó）企首家（jiā）世界 500 强企业。控（kòng）股高（gāo）新投、担保（bǎo）集团（tuán）等（děng）一批细 分行业的（de）领先（xiān）企业，以及（jí）国信（xìn）证券、深国际、深物业、深（shēn）纺织、 怡亚通、天音控股（gǔ）、英飞（fēi）拓、力合（hé）科创等（děng） 12 家上市公司，“深圳湾”成为国内知名园区品牌，园区开发运营模式在全国复（fù）制推广。

（四）外部（bù）环境优良，未来前景广阔（kuò）

公司作为深（shēn）圳市（shì）属国有资本（běn）投资公司，逐渐发展（zhǎn）成为服务深 圳（zhèn）科技创新和产业培育的平（píng）台。“十四五”时期（qī），深圳面临（lín）“双 区驱动”“双区叠加”重大历史机遇，深圳国（guó）资国（guó）企正在全面推 进区（qū）域性国资国企综（zōng）合改革试验，公司开（kāi）展（zhǎn）对标淡马锡、国资国企“双百（bǎi）行动”和对标（biāo）世界一流管理提升行动等综合改革，迎来（lái）更加广阔的发展空（kōng）间（jiān）。

（五）管理规（guī）范有序，发展（zhǎn）动力充（chōng）足（zú）

公司以战略管控（kòng）为导向，构（gòu）建（jiàn）了（le）前中后台互为支撑的组织架构，强化了投融资、产业（yè）培（péi）育、资本运营（yíng）、战略管理、风险管（guǎn）控等（děng）“五大总部能（néng）力”，并（bìng）在授（shòu）权体制、公（gōng）司治理、选人用（yòng）人、激（jī）励约（yuē）束等方面先（xiān）行先试、率先（xiān）突破，充分调动了干事创业的积极性。“分类分步（bù）”推动下属（shǔ）企业建（jiàn）立增（zēng）量分享、项目跟投、重大项目节点、限制性股票等激（jī）励工具，激发企业（yè）发展活力动力。

三、公司未来发展（zhǎn）展望

“十四五”时（shí）期，公司（sī）将按照市委市（shì）政府和市国资委工作部署，抢抓深圳“双（shuāng）区建（jiàn）设”和（hé）综合改革试点重大历（lì）史机遇，立足新发展（zhǎn）阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，进一步做强（qiáng）做优“科技金融、科（kē）技园区、科技（jì）产业”三大产业（yè），优化“科技创（chuàng） 新资源导入+科技（jì）园区+科技金融+上市公司+科技产业（yè）集群”五位（wèi） 一（yī）体商业模式，完善以科技金融（róng）为“阳光雨露”，以科技园区为 “土壤”，以（yǐ）科技（jì）产业为“种子、幼苗和树木”的全（quán）生（shēng）命周期（qī）产业生态体系，以资本运营为纽带，增强三大产业协同效应，全面提（tí）升核心竞争（zhēng）力，加快建成（chéng）国际一流国有资本（běn）投资公司。

（一） 描绘（huì）一个愿（yuàn）景

争（zhēng）做（zuò）深圳全球标杆城市战略的执（zhí）行者，科技（jì）创新和产业发展的推动者，打造产业结构（gòu）合理、商（shāng）业模（mó）式清（qīng）晰、 综（zōng）合优势突（tū）出、管理规范高效的国际一（yī）流国有资本投（tóu）资公司。

（二）建设两大（dà）平台

打造科（kē）技创新产业培育（yù）平台、国有资本投（tóu）资运营平（píng）台，提升主动（dòng）投资能力，优化国有资本布局，放大公司“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生（shēng）”效能。

（三）增强三大（dà）使命

围绕聚合资源、培育产业和服（fú）务城（chéng）市（shì）的发展使命，积（jī）极推动（dòng）创新要（yào）素资源集聚，完善（shàn）新（xīn）兴（xìng）产（chǎn）业投（tóu）资布局，在（zài）更高起（qǐ）点、更（gèng）高（gāo）层次上服务深圳“双区”建（jiàn）设。

（四）聚焦四大领域

围绕科技金融、科技（jì）园区、科技产业和资本运营四大业（yè）务（wù）领（lǐng）域（yù），打造特色鲜明的（de）优势（shì）企业和（hé）产业集团，提升公司核心竞争力、创新力和影响力。

同时，提出以“总部建设、协同发（fā）展、创（chuàng）新驱动（dòng）、外部拓展、 综（zōng）合（hé）改革、人才强（qiáng）企、数字化转（zhuǎn）型、国企党建”为支撑的实施路径，探索建立战（zhàn）略闭环管理体系，确保（bǎo）战（zhàn）略方向不偏离、措施不走样，支撑公司在建（jiàn）设（shè）世界一流（liú）企业的道路（lù）上行稳致远。