招商局（jú）集团深入推进国有资本投资公（gōng）司改革，积（jī）极开展综合性改（gǎi）革探索（suǒ）实践，企业活力（lì）和竞争力明显（xiǎn）提升（shēng），经营业绩实现稳步增（zēng）长。2021年实现“十四五”良好（hǎo）开局，各项经济指标再创新（xīn）高（gāo），资产总额和净利（lì）润蝉联央企第一，连续（xù）18年荣获国资委经营业绩考（kǎo）核A级（jí）和（hé）连续六个任（rèn）期“业（yè）绩优秀企业”。

试布局（jú）优化 提升国（guó）有资本投资运营水平 有效（xiào）落（luò）实国家战（zhàn）略

       聚焦主（zhǔ）责主业，加快对外投（tóu）资并购（gòu）和资（zī）本运作。作为国家“一带（dài）一路”倡议的重要参（cān）与者和推动（dòng）者，通过投资并购（gòu）和投后运营（yíng）提升，持续推动资源向核心产业和关键（jiàn）领域（yù）集中，不断增强行业影响（xiǎng）力（lì）和话语权。完善全球港口布局（jú），拓展至26个国家、66个港（gǎng）口（kǒu），稳健运（yùn）营存量项目，斯里兰卡（kǎ）、巴西等各主控及管理码头在（zài）各自（zì）区域内稳健运营（yíng），保持了较好的增长。构建稳定高效（xiào）的综合物（wù）流服务网（wǎng）络，集团旗（qí）下中（zhōng）国外运收（shōu）购荷兰KLG项目成功落地，物流业务实现欧洲（zhōu）新布（bù）局，国际班列及承（chéng）运箱量逆势增长（zhǎng），中欧（ōu）班列2021年累（lèi）计发运2086列（liè），同比（bǐ）增长（zhǎng）52.7%。

       加快内部业务整合，服（fú）务国（guó）有（yǒu）经济布局结构调整。通（tōng）过央企间（jiān）重组、央企与地方国资重（chóng）组等多种方式，打造核（hé）心业务专业（yè）化平台，壮大（dà）国有（yǒu）资本（běn）的产业控制力。成功完成与（yǔ）中外（wài）运（yùn）长航的重组整合，提升物（wù）流（liú）航运（yùn）等核心（xīn）产业竞争力（lì），将招商物流资产（chǎn）包注入外运股（gǔ）份（fèn），打造跨（kuà）境旗舰（jiàn）物流上市平台，成为世界（jiè）排名前（qián）列的综合物流服（fú）务供应商；以（yǐ）招（zhāo）商轮船作为旗（qí）舰（jiàn）上市平台，统筹整（zhěng）合优质航（háng）运资（zī）产，相继完（wán）成中外运（yùn）航（háng）运私有化（huà）及境外（wài）干散（sàn）货运输等核心航（háng）运资产注入，实现统一专（zhuān）业化经营管理，实现统一专（zhuān）业化经营（yíng）管理（lǐ），目（mù）前已经成为全球第二大船（chuán）东。积极推进央企间物业资产整合，招商蛇口收购中航（háng）工业旗下物业资产，更名为“招商（shāng）积余”，创新性地实现了集团优质物业资产的整合与物（wù）业管理板块的整体上市。

       围绕“国家所需、招（zhāo）商（shāng）所能”，积极（jí）落（luò）实国（guó）家战略。积极践行东北振（zhèn）兴国家战略，整（zhěng）合大连港股份（fèn）与营口港股份两个上（shàng）市公司，有效遏制了恶性竞争，为太（tài）平湾合作创（chuàng）新区作为国家区域性（xìng）国资国企综合（hé）改革试验区进（jìn）一步加大改革（gé）先行先试力度，实施更（gèng）深入、更广泛（fàn）的（de）一揽子政策创新提供了重要支撑。围绕“国（guó）家所需、香港所长、招商所能（néng）”，落实深（shēn）耕（gēng）香港发展战（zhàn）略，成功收（shōu）购香港（gǎng）物业管理服务供（gòng）应商创（chuàng）毅控（kòng）股，正式进入（rù）香港物（wù）业市场，雇佣了超（chāo）过5000多名香港（gǎng）本（běn）地员工，触（chù）达80万香（xiāng）港（gǎng）本（běn）地客户，显著提升服务香港民生能力（lì）。

试授权经营 促进从“管企业”向（xiàng）“管资本”转（zhuǎn）变（biàn）

       加大授权放权。按照“管资（zī）本”的要求，集（jí）团结合各二级公司的特点，授予其一（yī）定程度（dù）的管控自主权，通过（guò）发布年度管控优化清单等方式，不断加（jiā）大放权和授权力度，逐步（bù）提升（shēng）二级公司（sī）的专业化投资和经营能力（lì）。自2015年以来，集团累计（jì）向（xiàng）二（èr）级公司优化管控事项138项，包括战略与投资（zī）管（guǎn）理、财务与产权管（guǎn）理、风险与法律管理、人力资源管（guǎn）理、行政管理、二级公司董事会管理等内容。

       优化（huà）管控模式。不断完善与国（guó）有资本（běn）投资运营相适应的管控模（mó）式，根据分类分（fèn）级管（guǎn）控的原（yuán）则，充分考虑实业、金融、资本运（yùn）营（yíng）等业务的不同特点，根据集团控股（gǔ）比例、在业务（wù）组（zǔ）合中的地（dì）位、所处行业特征、企业发展阶段以及（jí）管理能力等标准，对所持股企业（yè）实施（shī）专业化和差（chà）异化管（guǎn）理，聚焦解决实际问题，切实提高决策的科学性和（hé）效（xiào）率，在用（yòng）人制度、业绩考核、激励机（jī）制等（děng）方面（miàn）采取不同的方法和手段，不强求上下一（yī）边齐，不搞“一刀切”。

试治理提升 持续强化总部能力建设（shè） 加（jiā）快建设现代（dài）企（qǐ）业

       提升集（jí）团董事会履职行权（quán）能力。以国有资产（chǎn）保值增（zēng）值为目标，以规范建（jiàn）设（shè）董事会为抓手（shǒu），充分（fèn）发挥（huī）定战略、作决策、防风险作用，进一（yī）步落实董事会的职权，逐步健全董事会规范运作的机制，为履行好国资（zī）委授权（quán）并规范行权、科学行权打（dǎ）下了坚（jiān）实的制度基础。集团董事会综合考评连续5年获得优秀，2022年，获评“中央企业（yè）（集团公司）公司治（zhì）理示范（fàn）企业”称号（hào）。

       强化集（jí）团（tuán）总部能力建设。结合（hé）企业特点（diǎn）和战略需要打（dǎ）造高效（xiào）总部，不（bú）断强化总（zǒng）部“3S”管理（lǐ），逐步（bù）构建精简（jiǎn）高效、职责明确、运转快（kuài）速、协调顺畅的组织架（jià）构（gòu）体系。结（jié）合新形势新情（qíng）况，在前期确定的（de）集团总部机构职责范围基础上（shàng），持续优化总部（bù）管（guǎn）控（kòng）模式，持续打（dǎ）造职能明（míng）确（què）、分工合（hé）理、机构精简（jiǎn）、运转（zhuǎn）高（gāo）效的权威总部、价值总部和（hé）创新总部，切实（shí）提升总（zǒng）部（bù）管理效率。

       加强（qiáng）子企业董（dǒng）事会建设、稳步落实董（dǒng）事（shì）会（huì）职权。各级子企（qǐ）业董事会全（quán）部实现（xiàn）应（yīng）建尽建和配（pèi）齐建强，重要子企业全部制（zhì）定落实董事会职权方案（àn）。集团持续动态（tài）调整优化对二级（jí）公司董事会建设的工作（zuò）要求，建立健全集团（tuán）委派的专兼职董（dǒng）事选聘、考核、履职保（bǎo）障、服务支持等（děng）配套机制（zhì）。分层分类打造（zào）公司治理示范（fàn）企（qǐ）业，2022年，招商（shāng）证券、招商蛇口荣（róng）获“中央企业（yè）（基层企（qǐ）业（yè））公司治理（lǐ）示范企业”荣誉（yù）称（chēng）号。

试机制创新（xīn） 按市场化要（yào）求优化内部机制（zhì） 加快培育灵活高（gāo）效的（de）微观主体

       积极推进混合所有（yǒu）制（zhì）改革。不断提高集团混合所有制经（jīng）济（jì）比例已达到较（jiào）高水（shuǐ）平，2020年以来，通过混合所（suǒ）有制改革引入非（fēi）国有资本总（zǒng）量200多亿元，按照权益法招行口径（jìng），集团资产证券化（huà）率达到76.61%。混改试点（diǎn）取得积极进展，招商（shāng）资（zī）本成功引入战略投资者（zhě），完成工商变更登记，顺（shùn）利召开股东会（huì）及董事会，集团相应调整招商资本管理体制（zhì）机（jī）制和流程。招（zhāo）商铝（lǚ）业引入产业协同的新（xīn）股（gǔ）东，重组设立招（zhāo）商新材（cái）。

       健全市场化经营机制，全（quán）面（miàn）落实三项制（zhì）度改革。持续推行公开（kāi）招聘（pìn），形（xíng）成了具（jù）有（yǒu）招（zhāo）商特色的核（hé）心主官市（shì）场化招聘（pìn）工作理念、工作（zuò）流程和工作（zuò）方法。坚（jiān）定（dìng）不移持（chí）续深（shēn）化收入（rù）分配（pèi）制度改革，明（míng）确“优（yōu）胜劣汰”“激励约束并重”的（de）鲜明导（dǎo）向（xiàng），既强激励，亦硬约束。坚持（chí）“跑赢大市，好于（yú）同行”原则，持续健（jiàn）全“与市（shì）场接轨（guǐ）、与（yǔ）行业（yè）相符（fú）、与地域相适、与业绩（jì）匹配”的激励约（yuē）束机制，既做薪（xīn）酬对（duì）标，更做业绩对（duì）标（biāo）。部分企（qǐ）业采（cǎi）取零基核算（suàn）原则，取消保底奖金，奖金总额基于业绩结果（guǒ）“能多（duō）能少（shǎo）能无”。

       统筹推进子企（qǐ）业综（zōng）合改革。持（chí）续（xù）推动（dòng）国企改（gǎi）革“双百行（háng）动”，3户子企业新增入（rù）选“双（shuāng）百行动”企（qǐ）业，制（zhì）定完成改（gǎi）革方（fāng）案。扎实推进“科改示范行动”，3户子企业新（xīn）增入（rù）选“科改（gǎi）示范企业”。南京（jīng）金陵滚（gǔn）装船产品获工信部制造业“单项冠军产品”认定；招商新智入选2021年度第二批（pī）北京（jīng）市专精特新“小巨人（rén）”企业名（míng）单；招商检测持续（xù）打造（zào）国家智能网联汽车质检中心等4个国家级质检中心（xīn）。

       深化融（róng）融协同（tóng）和以融促产。完（wán）善协（xié）同体（tǐ）制机制建设，推进市（shì）场化分润机制（zhì），形成“双记”考核模（mó）式，正（zhèng）向激励（lì）、引（yǐn）导成员公（gōng）司加大横向（xiàng）协同，完善评先评优机制，将“一（yī）带（dài）一（yī）路”等重点项目纳入评（píng）优体系。深化以融促产，针对（duì）实业板（bǎn）块需（xū）求优化（huà）E协（xié）同平台，推进（jìn）线上撮合（hé）。2021年共落地以融促产项目232个，实际落地金额（é）651.7亿元，同（tóng）比上升6.5%。