自1995年安宁市撤县设市以来，其经济发（fā）展成（chéng）就斐（fěi）然（rán），GDP持续稳（wěn）居昆明（míng）市（shì）前（qián）列。尤（yóu）为（wéi）值得一（yī）提的是，安宁（níng）市依托“天下第一汤”这一得天独厚（hòu）的温泉资源，精心打造了一系列以康养、文（wén）化、旅游为特（tè）色的精品小镇，吸（xī）引了（le）国内外游客（kè）的青（qīng）睐。然而，安宁市这位曾经的行（háng）业领跑（pǎo）者，正面临着（zhe）被后起（qǐ）之秀的强劲挑（tiāo）战，安宁市的旅游（yóu）正在被悄然超越，安宁文旅，究（jiū）竟何以被后来者居上？

一（yī）、现状之惑：弥勒崛（jué）起下的反（fǎn）思

在今（jīn）年“五一”假期（qī），安宁市的（de）旅游市场表（biǎo）现虽稳健，接待游（yóu）客量达53.78万（wàn）人次，同比增长28.25%，旅游（yóu）收入（rù）也（yě）实现了33.20%的增长，达到1.75亿元。然而，与之形成鲜明（míng）对比的是，同为“滇中（zhōng）后花园”的弥勒市，其旅游业绩更为耀眼，共吸引了74.73万（wàn）人次的国（guó）内游客（kè），同比增长（zhǎng）率高达47.18%，旅（lǚ）游总消费更是飙升至7.04亿元，同（tóng）比增（zēng）长98.14%。弥（mí）勒市（shì）凭借其独（dú）特的东风韵风（fēng）情与太平湖森林公园的（de）自然奇观，不仅（jǐn）巩固（gù）了红河州内（nèi）的（de）旅游霸主地位，更（gèng）在（zài）全国（guó）范围内赢得（dé）了极（jí）高的知名度与美誉度。

弥勒市于2013年才（cái）正式撤县设市，比安（ān）宁市晚了近（jìn）两个十年。更为引人深（shēn）思的是，弥勒（lè）在旅游资源上并不具备显著的自然优势，却能在如此短（duǎn）的时间内实现（xiàn）对先发城市安（ān）宁的超越，这背后的原因值得深入探讨。

为了（le）更准确地把握安宁与弥勒在旅游领域的竞争态势（shì），并为安（ān）宁市的（de）旅游产业发展（zhǎn）提供有价值（zhí）的参考，下（xià）文将基于详实的客（kè）观数据，对两市的旅游现状进行分析。

 

二、问（wèn）题（tí）剖析：数据背后的真（zhēn）相

选取三个指标对两市（shì）进行对比，分别是旅游（yóu）总收入、旅游（yóu）热（rè）度（旅游（yóu）总收入/GDP）、旅游人均消费三个指标。

首先是旅游总收入，在（zài）对比安宁市与弥勒市的旅游总收入时，图1清晰呈现了两者间（jiān）的动（dòng）态变化。自2013年弥勒市撤县设市以来，弥（mí）勒市旅游总收入便超越了安宁（níng）市。尤（yóu）为显著的是，自2017年起（qǐ），两地旅游体（tǐ）量差距逐渐拉大，2019年之后，弥勒市的旅游总收入已达到安宁市的（de）大约三倍，彰显了（le）弥勒市旅游体量的快速增长势头。

反（fǎn）观安宁（níng）市，其旅游总收入（rù）增长相对平缓（huǎn），缺乏显著（zhe）的成长性。特别是在经（jīng）历了如疫情等外部冲击（jī）后（hòu），2023年的旅游总（zǒng）收入虽有所恢复，但仍仅（jǐn）达到2018年的水平（píng），与2019年（nián）的高峰时期相比（bǐ），仍（réng）存在一（yī）定（dìng）的差距（jù）。这一数据趋（qū）势不仅反映（yìng）了安宁（níng）市在旅游市场中的竞（jìng）争压力，也提（tí）示（shì）了其在（zài）旅游（yóu）发展策（cè）略上可能存（cún）在的滞后（hòu）或不足。

 

图1：安宁市与（yǔ）弥勒市（shì）旅游总收（shōu）入对（duì）比

说明：数据来源于各政府（fǔ）官网，九州网_九州和麦肯咨询整理，2016年（nián）安宁市旅游收入为推理数值。

 

在探（tàn）讨旅游热度（dù）这一关键指标时，我们可以更（gèng）深入（rù）地理解（jiě）两地旅游发展的火爆程度。旅游热度，用旅游总收入与当地GDP比值来表示，是衡量一个地区旅游繁（fán）荣程度的重要指标。通常而言（yán），当旅游（yóu）热度超过20%时，即标志着该地区旅游（yóu）发展状况良好（hǎo），已成为旅游热点区域。

 

从（cóng）图2的趋势中，我们可以（yǐ）观察（chá）到弥勒市（shì）在旅（lǚ）游热度方面的（de）显著增长。自2017年起，弥勒（lè）市的旅（lǚ）游热度便成功（gōng）跨（kuà）越了20%的门槛，并在随（suí）后（hòu）的几年里持（chí）续保持，特别是在2019年达到了峰值35.78%，彰显（xiǎn）了（le）弥勒市旅游（yóu）发展的强劲动（dòng）力。

相比之下，安宁（níng）市的（de）旅游热度变化则显得较为平缓，在2018年安（ān）宁（níng）市（shì）的旅游热（rè）度达到12.71%的峰值，但远低于旅游热点地区的标（biāo）准。从长期（qī）来（lái）看，安宁市在这十三年（nián）间始终未能跻身旅（lǚ）游热点地区的行（háng）列（liè），显（xiǎn）示出（chū）其（qí）旅游（yóu）发展（zhǎn）的相对滞后和（hé）疲（pí）态（tài）。

两地在（zài）2013年之前的旅游（yóu）热度（dù）曾趋于一致，但随（suí）后的发展轨迹却大相径庭，差距逐渐（jiàn）拉大，展示（shì）了弥（mí）勒市与（yǔ）安宁市在旅游产（chǎn）业发展上的巨大差异。

 

图（tú）2：安宁市与弥勒市旅（lǚ）游热度对比

说明：数据来源于各政府官网，麦（mài）肯咨询整（zhěng）理

 

第三个指标——人均消费，用旅（lǚ）游总收（shōu）入（rù）与（yǔ）接待总人次之比来表示，是（shì）衡量游客消（xiāo）费能力的重要标尺。

自2018年起，弥勒市在人均消费方面实现了显著突破，成功（gōng）跨越千元大关（guān），体现了到访弥勒的（de）游客具（jù）备较强的消费能力（lì），也反映（yìng）了弥勒市在旅游产品（pǐn）开发、服务品质提升（shēng）以及旅游体验优化等方面的积极成（chéng）效（xiào）。

相比之（zhī）下，安（ān）宁市的（de）人均消（xiāo）费表现则显得较为逊（xùn）色。其人均（jun1）消费峰值出现在2018年（nián），仅为（wéi）608元，远低于云南省水平。这一数据背后折（shé）射出（chū）两（liǎng）个核心问题：一是到访安宁的游客（kè）群体可能相（xiàng）对较为集（jí）中于中低（dī）端消费市场，消（xiāo）费能力有限且增长动力（lì）不足；二是安宁市在旅游产业的转（zhuǎn）型升级上或存在滞（zhì）后，旅游（yóu）产品仍停留在较为（wéi）初级的阶段，缺乏能够吸引（yǐn）并促（cù）进（jìn）游（yóu）客高消费的特色（sè）化、精品化旅（lǚ）游产（chǎn）品和服务。因此，对于（yú）安宁市而（ér）言，如何（hé）提升（shēng）旅游产品的附加值（zhí），增强游客的消费意愿和支付能力，将是其（qí）未来旅（lǚ）游发（fā）展中（zhōng）亟需解决的（de）关键问题。

 

图3：安宁市（shì）与弥勒市人均消费（fèi）对比

说明（míng）：数据来源于各（gè）政府官网，九州网_九州和麦肯咨询整理

 

三（sān）、根源（yuán）探寻：顶（dǐng）层设计的（de）迷雾

上（shàng）文通过三个关键（jiàn）指标深入剖析了安宁市（shì）与弥勒市（shì）在旅游（yóu）产业（yè）上的显著差（chà）距（jù），为了进（jìn）一（yī）步理解安宁市旅游业发展滞后的深（shēn）层次原因，不得不将目光投（tóu）向其顶（dǐng）层（céng）设（shè）计。安宁市（shì）“十四（sì）五（wǔ）”文化和旅（lǚ）游发展规划（huá）提出了“1264”发展思路（lù），旨在通过文旅融合（hé）推动经济高质（zhì）量（liàng）发展，但（dàn）暴（bào）露出定位不够（gòu）精准、产业创新不足等问题（tí）。

安宁市虽作为昆明的“后花园”，却未能有效构建起与云南（nán）主流旅（lǚ）游（yóu）市场（chǎng）的紧密联系桥梁，导（dǎo）致其在市场渗透力和影响力上有所欠缺。对于省内游客而言，安宁市的旅游产品缺乏足够（gòu）的吸引力和（hé）差异（yì）化（huà）竞争优势（shì），难以（yǐ）脱（tuō）颖而出（chū）。其次，规划中（zhōng）对文化产（chǎn）业的过度聚焦，虽然（rán）体现了对文化传承与创新（xīn）的重视，却也在一（yī）定程度（dù）上忽视（shì）了云南旅游市（shì）场的实际需求和游客的个性化偏好。

未来，安宁市需进一步优化顶层设计（jì），明确市场定位，加强产业创新，同时紧密（mì）结合云南旅游市场的实际需（xū）求（qiú）与游客偏好，以（yǐ）打造独具特色的旅游品牌为核心，推（tuī）动旅游（yóu）业实现（xiàn）高（gāo）质量发展。

 

四（sì）、转型之路：破（pò）局重生的策略

面对挑战与困境，安宁市旅游（yóu）业的转型升级已迫（pò）在眉睫。安宁市（shì）亟需把握“十五（wǔ）五（wǔ）”规划（huá）的契机，重新审视并优化（huà）顶层设计，明确旅游发展（zhǎn）的（de）市场定位与战（zhàn）略目标。深入研究（jiū）旅（lǚ）游发展（zhǎn）的新趋势、新（xīn）需求，制定出一（yī）套（tào）既符合自身特色又顺应（yīng）市（shì）场潮流的旅游发展规划。

具体而言，安（ān）宁（níng）市（shì）应致力于提高人均消费水平，通过旅（lǚ）游产品（pǐn）的迭代升级和多业（yè）态融（róng）合，为游客提供更加丰富、多元的旅游体验。随（suí）着中国旅游（yóu）市场从观光旅游向（xiàng）休闲度假旅游的转型，传统的门票经济模式已难以满足市场（chǎng）需求，安（ān）宁市应积极探索（suǒ）综合经济（jì）的（de）发展路（lù）径（jìng），通（tōng）过延长产业链、拓展（zhǎn）消费空间，实现旅游收入的（de）多元化增长。

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